创业板发审委2017年第43次会议审核结果公告

　　中国证券监督管理委员会创业板发行审核委员会2017年第43次发审委会议于2017年5月17日召开，现将会议审核情况公告如下：

　　一、审核结果

　　无锡隆盛科技股份有限公司（首发）获通过。

　　蚌埠市双环电子集团股份有限公司（首发）未通过。

　　山东英科医疗用品股份有限公司（首发）获通过。

　　二、发审委会议提出询问的主要问题

　　（一）无锡隆盛科技股份有限公司

　　1、招股说明书披露，2014年度至2016年度发行人在国内柴油EGR市场占有率分别为27.84%、36.94%、38.51%，发行人的竞争对手为博格华纳、皮尔博格等处于国际领先水平的企业。请发行人代表补充说明：（1）发行人在国内柴油EGR市场未来的提升空间，发行人的成长性是否体现在以EGR阀为核心的EGR系统产品的业务发展之中；（2）发行人产品EGR阀2016年的设计产能为80万台/套、产量为84.34万台/套、销量为88.13万台/套，发行人如何消化募集资金拟投资项目建成达产后新增EGR阀95万台/套的生产能力。请保荐代表人发表核查意见。

　　（二）蚌埠市双环电子集团股份有限公司

　　1、根据申报材料，报告期内发行人与顺达电子资金拆借持续发生，主要用于控股股东及其他少数股东、无关联第三方的个人需求。2013年5月后，发行人控股股东李福喜从顺达电子拆借的来源于发行人的资金约700万元（含通过穆海滨拆借300万元），主要用于偿还其个人的部分银行借款约550万元、女儿留学款（后期）约100万元、个人购买车辆款及所欠亲戚款项约50万元。李福喜作为最后一名还款人于2015年12月4日将资金归还顺达电子，顺达电子于2016年2月末清理资金占用完毕，于3月末结清资金占用费。借款人刘原平至今尚有350万元未偿还给发行人管理团队持股的顺达电子。（1）请发行人代表说明李福喜还款的资金来源及客观证据；（2）请发行人代表说明顺达电子在李福喜还款后三个月后归还资金的原因；（3）请发行人代表说明发行人拆借资金时是否履行了合法的内部程序；（4）发行人的章程及其他相关制度规定：“公司与关联人发生的金额在3000万元以上，且占公司最近一期经审计净资产绝对值5％以上的关联交易由股东大会批准”，“300万以上，3000万元以下且占公司最近一期经审计净资产绝对值2％以上的关联交易由董事会批准”，低于前述标准的关联交易“由公司经营班子批准”。请保荐代表人结合发行人的经营业绩、资金规模说明前述制度是否足以防止控股股东等关联方占用发行人资金，并就发行人内控制度的有效性发表核查意见。

　　2、根据申报材料，在2013年以前，由于受机制、体制、资金、发行人治理及其带来的决策效率等因素之制约，发行人未能充分发挥技术水平、产品种类、产品品质、客户资源、管理团队等方面的优势，发展较为缓慢。发行人业务规模与行业地位、核心竞争力之间存在较大的差距。请发行人代表详细说明发展较慢的原因，招股说明书披露的内容与申请文件“发行人业务规模与行业地位、核心竞争力之间存在较大的差距”的描述是否一致。请保荐代表人发表核查意见。

　　3、发行人报告期第一大客户惠州长瑞相关网站长期介绍自己为发行人子公司驻广东地区办事处。请发行人代表说明对此事是否及何时知晓，是否默许惠州长瑞为子公司办事处，说明惠州长瑞与发行人第二大经销商惠州固信股东、实际控制人、员工、客户等之间的关系，惠州长瑞2013年11月3日成立，快速成为发行人第一大客户的原因及合理性，惠州长瑞今年一季度回款较慢、惠州固信今年一季度没有回款的原因及合理性。请保荐代表人说明核查过程及结论。

　　（三）山东英科医疗用品股份有限公司

　　1、（1）报告期内由发行人缴纳社会保险的员工人数占员工总数的比例较低；缴纳住房公积金的员工人数占比也较低。请发行人代表说明是否符合《社会保险法》等关于用人单位应当按照国家规定为员工缴纳五种保险费的规定，如按照社会保险法等规定足额缴纳五险一金对业绩的影响情况。（2）发行人报告期内生产及生产辅助人员离职人数较多，占各期期末生产及生产辅助人员数量的比例较高。请发行人代表说明未按规定缴纳五险一金是否对员工稳定性造成影响，员工离职率持续居高不下是否符合医疗用品行业对产品质量、安全生产的要求，有关内控制度是否健全并得到有效执行。请保荐代表人说明对上述问题的核查过程并发表核查意见。

　　2、（1）2015年3月之前发行人通过Basic International, Inc.对部分美国市场进行销售，2014年销售额为20,207.21万元，占当年销售额的22.84%，之后改由美国英科对外销售。请发行人代表说明上述变动是否构成重大资产重组并符合相关规定；Basic International, Inc.目前是否仍保留与发行人产品相关的销售渠道；发行人与Basic International, Inc.报告期之间的交易是否存在利益输送的情形；Basic International, Inc.是否存在未来与发行人产生同业竞争的可能。（2）请发行人代表说明目前关联方上海英科实业有限公司免费、无条件授权发行人及其子公司使用“英科”及“Intco”商号，以后是否可能存在争议或纠纷。（3）发行人关联方英科环保具有较大的业务规模，请发行人代表说明其业务是否与发行人存在同业竞争，英科环保是否存在为发行人分摊成本费用的情形。请保荐代表人说明对上述问题的核查过程并发表核查意见。

　　3、报告期发行人子公司江苏英科收到镇江海关出具的《行政处罚决定书》（镇关缉违字[2014]8号）；山东英科收到青州市安全生产监督管理局出具的《行政处罚决定书》（（青）（危化）安监管罚[2014]0002号）；上海英科心电图受到上海市食品药品监督管理局奉贤分局罚款8万元。请发行人代表说明以上行政处罚是否属于重大违法违规，发行人内部控制如何保证合法合规经营。请保荐代表人发表核查意见。

发行监管部       

2017年5月17日